Logiques d'intervention

Publié le par Daniel Auvertin

 


Logiques d'intervention des acteurs dans le domaine socioculturel

(rôles des animateurs)

 

Gestion
d'un équipement, d'un local

Gestion
d'un territoire

Gestion
d'une population, d'un public

Gestion
d'un
domaine

Gestion
d'un partenariat

Gestion
d'un service ou d'un dispositif

Gestion
d'une action, d'une activité, d'une mesure

Remarques

Forme d'intervention la plus courante dans les années 60/70.
Le public ciblé, la clientèle de l'équipement, n'est pas identifié obligatoirement à un territoire précis.
L'intervention prend la forme d'activité ou de services au sein de l'équipement

Forme plus courante depuis les années 80.
Le territoire peut être un quartier, une ville, une agglomération, un bassin d'emploi, etc.
L'intervention s'appuie ou non sur des locaux ou des équipements.

La définition du public peut se faire en fonction de l'âge, du sexe, de l'origine, du revenu, du handicap, etc.
Le public peut être ou non lié a un territoire précis.

Forme classique d'intervention, en particulier au niveau des services publics.

Depuis les années 80, dans le cadre des politiques globales, transversales, le partenariat est devenu incontournable (en théorie).

Les services sont une des formes d'organisation classique des institutions.
Les dispositifs sont liés à la mise en place des politiques globales ou transversales. et supposent le partenariat.
Le fonctionnement et les objectifs sont déterminés le plus souvent par les pouvoirs publics.

L'action est limitées dans le temps, l'activité est de durée indéterminée, la mesure est liées aux modes d'intervention des pouvoirs publics.

Exemples

MJC, Équipements culturels, sportifs, bases de loisirs, etc.

Centres sociaux actuellement

Jeunesse, troisième âge, RMIste, immigrés, etc.

Sports, culture, loisir, emploi, etc.

Développement Social, CCPD, ZEP, etc.

Service animation, CCAS, PAIO, Mission Locale.

Activités sportives, culturelles, de loisirs. Stages d'insertion, etc.

Objectifs

Remplir l'équipement de manière optimale.

Gérer les tensions entre différents groupes, éviter les explosions sociales.

Gérer des publics en situation de précarité ou à risque.
Protéger la société de ces publics.

Développer des pratiques jugées positives par les décideurs.

Développer des projets globaux, portés par tous les partenaires.

Assurer les missions confiées au service, celles-ci pouvant varier dans le temps en fonction des décideurs.

 

Diagnostic

Absent ou superficiel le plus souvent.

Analyse du milieu, prospective, observatoire.

Analyse d'une population et d'un public.
Besoins, demandes, ressources.
Problèmes, risques.

Analyse des pratiques, des politiques, des actions en cours dans ce domaine, des besoins, des demandes.

Analyse stratégique.

Rarement de diagnostic dans les services traditionnels.
Analyse du milieu, des pratiques, dans les dispositifs.

Peu de diagnostics directs.
Parfois diagnostic du public (pédagogique), ou de la clientèle (marketing)
Évaluation.

Capacités attendues de l'animateur

Bon gestionnaire.

Maîtrise du milieu.
Stratège et politique.
Montage de dossiers et de projets.

Écoute, observation, pédagogie.

Bonne connaissance et maîtrise du domaine, de ses acteurs et de ses réseaux.

Politique.
Bon stratège.
Conduite de groupes et de réunions.
Montage de dossiers et de projets.

Administratif, capable de mettre en oeuvre les décisions des élus.
Parfois capacité d'autonomie plus grande.

Maîtrise d'un domaine spécifique et parfois limité.
Pédagogie.



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Publié dans Animation

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Y
Salut<br /> J’ai rédigé un petit dossier répertoriant des dispositifs pour le public d’un animateur AILE.<br /> Si cela intéresse…………..<br /> (Beaucoup de dispositif concernant l’individu, mais certains s’appliquent aussi aux problématiques de groupe)<br /> <br /> Les jeunes adultes<br /> <br /> Le secteur des jeunes adultes est principalement investi par les éducateurs au sein de structures diverses : foyers, structures spécialisé, ou milieu ouvert.<br /> <br /> Au sein des centres sociaux se sont les animateurs AILE qui ont pour mission de lutter contre l'exclusion des jeunes de 16 à 25 ans autour des thématique de la formation, emploi, logement, santé, culture, sport loisir. <br /> le logement des 18-25 ans<br /> <br /> Logement propriétaire / parc privé<br /> <br /> Le rôle : mettre en relation le propriétaire et le locataire (éventuellement rédiger le bail)<br /> Si transaction avec agent immobilier, la transaction sera partagée entre le propriétaire et la locataire<br /> Les agences immobilières sont adhérentes à une organisation professionnelle, ex : le FNAIM (www.fnaim.fr)<br /> Si transaction avec notaire (=idem)<br /> Le regroupement notarial de négociation immobilière est édité dans le journal gratuit « les annonces des notaires »<br /> Si petites annonces, l’animateur et le locataire peuvent se mettre directement en contact avec le propriétaire <br /> Notamment publiées dans les journaux du Nord : « le Galibot », « Bonjours le 59 »<br /> <br /> Pour info :<br /> La signature du bail : un dépôt de garantie (max. 2 loyers) récupérable en fin de bail par le locataire, le paiement du premier loyer d’avance, éventuellement la rémunération de l’intermédiaire (environ 8% du loyer annuel)<br /> Pour les logement meublés : idem que ci-dessus, renseignements auprès de l’office de tourisme<br /> <br /> Les foyers de travailleurs : les conditions d’accès varient en fonction des foyers.<br /> Exemple : « ouvert aux adultes célibataire, priorité aux personnes les plus défavorisées » ; « exclusivement réservé aux hommes célibataires justifiant d’un minimum de ressources » …<br /> L’auberge de jeunesse : <br /> Pour y accéder, il faut adhérer à la fédération des auberges de jeunesse qui ouvre droit à l’ensemble du réseau mondial des auberges de jeunesse + cotisation nuits et repas<br /> <br /> <br /> La location HLM<br /> <br /> L’animateur doit aider le jeune à repérer les divers organismes qui l’intéressent, et à effectuer les démarches (dossier …) auprès des mêmes organismes + inscription auprès du fichier central de la communauté urbaine (connexion informatique avec les communes et les bailleurs sociaux)<br /> Depuis, 2000, le locataire doit juste se rendre dans la commune de son choix, et y déposer un dossier qui sera transmis à l’ensemble des bailleurs.<br /> Il existe des associations de locataire ; ex : l’ADAL (association de défense et d’action des locataires)<br /> Le FSL (fond de solidarité au logement) permet l’apport de garantie d’un tiers pour la caution par le Conseil Général ou la CAF (se renseigner auprès de l’assistante sociale du secteur)<br /> <br /> Pour info :<br /> L’état des lieux : document qui décrit l’état pièce par pièce. L’animateur peut accompagner le jeune lors des deux états des lieux (remise des clefs aux locataires et lors de la fin du bail) et devront se préoccuper de vérifier les détails figurant par létat des lieux déclaré par le propriétaire<br /> Autres renseignements : CNL (confédération nationale du logement), UFCS (union féminine civique et sociale), CLCV (confédération du logement et du cadre de vie)<br /> Si problème, d’entretient ou de rénovation, de tout ou partie de l’habitat, entre le locataire et le propriétaire, se renseigner auprès du CISH (centre d’informations sur l’habitat) de votre commune<br /> <br /> <br /> Logement de personnes handicapées <br /> <br /> L’APAHM (aide aux personnes à handicap moteur) aide à l’insertion de la personne handicapée moteur à l’insertion par le logement, mais aussi par le travail, la formation, et la consuite<br /> L’APF (l’association des paralysés de France) gère des foyers d’accueil<br /> L’association des papillons blancs gère plusieurs types de logements pour adultes handicapés (centres d’habitat, foyers relais ….)<br /> L’AFEJI (association des Flandres pour l’éducation, la formation des jeunes et l’insertion sociale et professionnelle) a pour vocation de lutter contre tout les handicaps et toutes les inadaptation ; gère aussi plusieurs structures d’accueil<br /> <br /> Logement des jeunes<br /> <br /> Logement étudiant : l’animateur peut diriger le jeunes vers le CROUS qui dispose de diverses solutions d’hébergement, les résidences universitaires, les organismes HLM qui mettent des logement à disposition des étudiant (se renseigner auprès du PACT : location meublée)<br /> Le soutient au logement des jeunes :<br /> L’association pour le logement des jeunes (situé la plupart du temps au FJT ou BLJ (boutique de logement jeune)) tente de résoudre les problèmes en les orientant vers les FJT (foyers de jeunes travailleurs) ou autres structures pour les 18-25.<br /> L’AIAC propose divers services aux jeunes de moins de 30 ans en recherche ou situation de premier emploi, comme l’engagement gratuit de paiement du loyer et des charges locatives auprès de votre bailleur (privé ou social) pendant 3 ans ou jusqu’à signature d’un CDI ; et aussi l’avance LOCA-PASS (il s’agit d’une avance gratuite permettant de financer le dépôt de garantie à l’entrée des lieux) remboursable sur 3 ans.<br /> <br /> Pour info : l’AIAC n’est pas cumulable avec le FSL<br /> <br /> Le CLLAJ (Cf. annexes p.11)<br /> <br /> SOS logement<br /> <br /> Mis en place par la communauté urbaine, l’état et la FNARS, ce dispositif a pour objectif l’accueil des personnes sans résidence stable, en voie de marginalisation<br /> Le CAO (centre d’accueil et d’orientation) oriente les personnes vers des structures d’hébergement adaptées et disposant de capacité d’accueil. Le CAO est aussi en contact avec les divers acteurs d’accueil d’urgence tel : le FIHU (foyer intercommunal d’hébergement d’urgence) ou le CHRS (centre d’hébergement et de réinsertion social)<br /> <br /> Autres structures d’accueil d’urgence : l’accueil de jour, l’armée du salut, l’association LOUISE MICHEL (accueil des femmes majeurs seules ou sans enfants), l’accueil de nuit (le PACT gère le FIHU qui offre un hébergement de qualité pour une ou plusieurs nuits) l’association « le Relais ».<br /> <br /> <br /> Les centres maternels<br /> Géré par le PACT, accueil femmes enceintes avec ou sans enfant (- 3 ans)<br /> <br /> <br /> Les foyers<br /> <br /> Association EMMAUS (accueil uniquement de hommes de + 18 ans)<br /> Les CHRS (logements passerelle ou relais qui orientent les personnes vers un relogement autonome)<br /> Les services d’accueil d’urgence (après orientation par le CAO) est un logement temporaire<br /> <br /> <br /> Les aides <br /> <br /> La CAF : APL (aide personnalisé au logement) et AL (allocation Logement) pour locataires ou propriétaires à faible revenus.<br /> La CAF propose aussi : prêt à l’amélioration de l’habitat, la prime de déménagement (destinée aux familles nombreuses qui déménage lorsque celle-ci s’agrandit)<br /> <br /> <br /> Les subventions et primes<br /> <br /> Prime d’amélioration de l’habitat (personnes privées voulant faire des travaux d’adaptation aux personnes handicapées physiques), la demande et à effectuer auprès du PACT<br /> Subvention de l’ANAH (agence nationale pour l’amélioration de l’habitat) : pour les propriétaires privés qui réalisent des travaux d’amélioration dans leur logement en terme de Sécurité, Protection, Etanchéité, Délabrement des accès …..<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> L’emploi des 18-25 ans<br /> <br /> ANPE<br /> L’animateur doit se rapprocher de l’ANPE, permettant recueil d’info, conseil pro, et offres et demandes d’emploi.<br /> Elle élabore aussi les statistiques du marché du travail (pour diagnostic)<br /> <br /> L’animateur doit se renseigner sur les diverses et orienté le jeune vers :<br /> L’Association Intérimaire proposant aux demandeurs divers travaux quelques heures par semaine. Objectif : réinsérer les personnes au chômage dans le monde du travail, utiliser le travail temporaire comme tremplin d’accès au monde professionnel. (ex : « Hoche service », « AIDER »)<br /> <br /> Le BIJ (bureau d’information jeunesse), pour les 15-25 ans. Mission : accueil + info. <br /> <br /> La création d’entreprise auprès de la « chambre des métiers du Nord », « l’espace initiatives rurales » ou de la MDE (maison du développement économique), aide les porteurs de projet dans la création d’une entreprise<br /> <br /> <br /> CAPE (cadres associés partenaires des entreprises) pour jeunes diplômés (bac + 2). Objectif : les intégrer au marchée grâce à un réseau avec les entreprises<br /> <br /> CIEDIL : forme les chômeurs longs durés à des formations dont le métier et en forte demande sur le marché du travail<br /> <br /> <br /> Centre de Bilan Professionnel : bilan personnel et pro pour envisager un projet (intervention autour des savoirs, savoirs être, savoir faire)<br /> <br /> CAVA (centre d’adaptation à la vie active) pour les personnes accueillis en CHRS, demandeur longue durée, RMIstes, personnes sortant d’incarcération.<br /> Propose : réentraînement au travail par le biais d’ateliers et de chantiers permettant d’appréhendais les contraintes du monde du travail <br /> <br /> Association d’Insertion : pour demandeur d’emploi longue durée, RMIstes, COTOREP, jeunes en grandes difficultés.<br /> Accompagne le public sous le statut : CES (Cf. annexes p. 13), CEC (Cf. annexes p.12), Contrat Emploi Ville, CIE, Contrat de qualification, chantiers écoles ….<br /> <br /> Les chantiers écoles<br /> <br /> L’AEI (association entreprise d’insertion) : cf. cours<br /> <br /> Nouveaux services emplois jeunes (NSEJ) (Cf. annexes p. 12)<br /> <br /> Groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ) (Cf. p.13)<br /> <br /> Espace rural pour l'emploi et la formation (EREF) (Cf. annexes p.14)<br /> <br /> Projet initiative jeune (PIJ) (Cf. annexes p.14)<br /> <br /> Nouveau départ pour les jeunes demandeurs d'emploi (Cf. annexes p.15)<br /> <br /> Régie de quartier (Cf. annexes p.16)<br /> <br /> Stage d'accès à l'entreprise (SAE) (Cf. annexes p.16)<br /> <br /> Sans oublier le PLIE et les Missions locales<br /> <br /> <br /> La formation<br /> <br /> <br /> <br /> PAIO / CIO =orientation professionnel<br /> <br /> "L'objectif emploi" = action d'aide à la recherche d'emploi (ex : structures éducatives de l'AAE)<br /> Domaine : illettrisme, orientation, redynamisation, remise à niveau, formation technique et technologique<br /> <br /> "Association de formation" dans un domaine spécialisé<br /> Ex : AFFMD (association de formation aux fonctions d'aide à domicile) : préparation au CAFAD (certificat d'aptitude aux fonction d'aide à domicile)<br /> <br /> L'AFPA (centre de formation professionnel pour adultes)<br /> Mise en œuvre de parcours d'insertion dans l'emploi<br /> Public : minimum 17 ans<br /> Domaine : formation pour adultes, reconversion personnes en difficulté, insertion à la formation qualifiante, remise à niveau à l'emploi<br /> <br /> Le GRETA : idem<br /> Public accueilli : CES, salariés, demandeurs d'emploi<br /> <br /> Atelier pédagogique personnalisé<br /> Public : + de 16 ans, non scolarisé<br /> Type de formation : français, philo, math, physique etc.…..<br /> Domaine : remise à niveau, soutien d'une formation en cours / examens, préparation d'entrée en formation<br /> <br /> CAP "jeunes" : 16/25, demandeurs d'emploi, faible niveau de qualification<br /> Domaine : définition du projet professionnel, accompagnement social personnalisé, atelier illettrisme<br /> <br /> Le CAPEN (centre d'accueil permanent de l'éducation nationale)<br /> Domaine : module d'orientation / bilan, bilan individuel, ENAP (évaluation du niveau d'aptitude professionnel), action de réentraînement sur les compétences et connaissances<br /> <br /> CCI (chambre des commerces et de l'industrie)<br /> Domaine : info, conseil, aide au montage de dossier de formation pour les entreprises<br /> <br /> CEMEA (centre d'entraînement aux méthodes d'éducation active)<br /> Domaine : animation, médico-social, enseignement<br /> <br /> Le CUEEP : adultes souhaitant reprendre une formation (formation professionnelle etc.….)<br /> <br /> FONGECIF<br /> Public : salariés ou anciens CDD<br /> Domaine : aide et conseil aux personnes voulant suivre une formation<br /> <br /> Mission locale : <br /> Domaine : prospection aux entreprises en vue d'un placement des jeunes, info santé, vie quotidienne, logement, accueil orientation, aide au retour en formation, à l'insertion sociale et professionnelle<br /> Action : atelier de recherche d'emploi, CLAP (comité local d'aide aux projets des jeunes), FALJ (fond local d'aide aux jeunes), espaces jeunes<br /> <br /> AFPI (association formation professionnelle de l'industrie)<br /> Public : salariés, demandeurs d'emploi<br /> <br /> Insertion, réinsertion, lutte contre l'illettrisme (IRILL) (Cf. annexe p.17)<br /> <br /> INLINGUA : formation toutes langues (italiens, anglais, etc.…..)<br /> <br /> Autres organismes de formation EFAS, IRTS, INSTEP, etc…..<br /> <br /> L’insertion sport / loisir<br /> <br /> Chantier de jeunes bénévoles (Cf. annexes p.18)<br /> <br /> Jeunesse/solidarité internationale (JSI) (Cf. annexes p.19)<br /> <br /> Espaces Ecoute jeunes (EEJ) (Cf. annexes p.20)<br /> <br /> <br /> La prévention de la délinquance<br /> <br /> Développement d'un réseau de bénévoles contribuant à la prise en charge des jeunes (Cf. annexes p.21)<br /> <br /> Contrat d'action de prévention pour la sécurité dans la ville (CAP) (Cf. annexes p.21)<br /> <br /> Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) (Cf. annexes p.22)<br /> <br /> Ville vie vacances / solidarité internationale (VVV/SI) (Cf. annexes p.23)<br /> <br /> <br /> <br /> La Santé<br /> Actions de santé en direction des jeunes en difficulté d'insertion sociale et professionnelle (Cf. annexes p.24)<br /> <br /> Comité départemental de prévention de l'alcoolisme (CDPA) (Cf. annexes p.25)<br /> <br /> Programme régional d'accès à la prévention et aux soins (PRAPS) (Cf. annexes p26)<br /> <br /> Réseau d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents (Cf. annexes p.27)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> LE LOGEMENT<br /> <br /> Comités locaux pour le logement autonome des jeunes (CLLAJ)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes en difficulté de 16 à 25 ans<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Les CLLAJ ont un double objectif :<br /> - favoriser l'accès des jeunes à un logement autonome ;<br /> <br /> - leur apprendre à gérer leur logement et à se l'approprier.<br /> <br /> Dans le cadre de la promotion de la qualité du logement des jeunes, les comités locaux pour le logement autonome des jeunes (CLLAJ) ont pour missions :<br /> <br /> 1 - D'informer les jeunes sur les conditions d'accès à un logement autonome ainsi que sur les droits et obligations auxquelles ils devront ensuite se conformer.<br /> <br /> 2 - D'offrir aux jeunes des services techniques tels que : des prêts d'installation permettant de couvrir les frais d'agence, de premier foyer ou de première installation ; la sous-location des logements réservés par convention entre le CCLAJ et le propriétaire ; le prêt aux jeunes du matériel et des outils nécessaires à une première installation ; l'organisation d'une "bourse du logement" favorisant les échanges de logements entre jeunes.<br /> <br /> 3 - De susciter le partenariat local ou d'y collaborer pour rechercher les réponses les plus pertinentes aux besoins exprimés par les jeunes.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Préfet du département après avis des directions départementales des affaires sanitaires et sociales, de l'équipement, de la jeunesse et des sports, ainsi que celui de la protection judiciaire de la jeunesse et de l'administration pénitentiaire<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • les associations locales concernées gérant des missions locales, des foyers de jeunes travailleurs (FJT), des centres d'hébergement et de réinsertion sociale, les partenaires visés (banques, entreprises...) <br /> • chambres de commerce et d'industrie <br /> • collecteurs du 1 % logement <br /> • les bailleurs sociaux et privés <br /> • les collectivités territoriales <br /> • les caisses d'allocations familiales (CAF), la mutualité sociale agricole (MSA) <br /> • DDASS <br /> • DDTEFP <br /> • DDJS <br /> • Administration pénitentiaire <br /> • PJJ<br /> <br /> <br /> L’EMPLOI<br /> <br /> <br /> Nouveaux services emplois-jeunes (NSEJ)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes âgés de 18 à moins de 26 ans, y compris les titulaires d'un CES ou d'un CEC Personnes de moins de 30 ans reconnues handicapées ou sous certaines conditions<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le programme NSEJ s'inscrit dans le Plan national pour l'emploi de lutte contre le chômage. Il vise à favoriser le développement d'activités qui répondent à des besoins "émergents ou non satisfaits" perceptibles seulement au niveau local.<br /> <br /> Il s'agit de faire acquérir à ces jeunes une expérience professionnelle leur permettant d'évoluer.<br /> <br /> Les enjeux du programme NSEJ sont de pérenniser et de solvabiliser à terme les nouvelles activités qui créent des emplois qu'il s'agit de professionnaliser.<br /> <br /> Le contrat d'embauche est un contrat ordinaire de droit privé, à l'exception de la durée du contrat à durée déterminée qui en l'espèce est de cinq ans.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Collectivités territoriales <br /> • Etablissements publics <br /> • Associations <br /> • Services publics<br /> <br /> <br /> Contrat emploi consolidé (CEC)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> "Personnes dénuées de toute autre perspective d'emploi et de formation en raison d'un cumul de difficultés professionnelles ou sociales et qui ont besoin d'une durée longue pour réussir leur insertion"<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> L'objectif est de favoriser la construction et la concrétisation d'un projet professionnel qui s'inscrit dans la durée, avec l'obligation d'actions de formation et de validation des acquis.<br /> <br /> "Le projet professionnel doit être élaboré au cours des 24 premiers mois du contrat, afin que soient engagées, au plus tôt, des actions qui permettront au salarié d'acquérir les compétences nécessaires à sa réalisation."<br /> <br /> <br /> <br /> Contrat emploi solidarité (CES)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes de 18 à 25 ans révolus, en difficulté d'insertion Personnes âgées de plus de 50 ans<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Créé par la loi du 19/12/1989 favorisant le retour à l'emploi et la lutte contre l'exclusion professionnelle, le dispositif des contrats emploi solidarité a subi de multiples adaptations dont les plus récentes résultent de l'article 7 de la loi contre les exclusions du 29/07/1998.<br /> <br /> Le décret du 9/12/1998 et une circulaire du 16/12/1998 du ministère de l'emploi et de la solidarité définissent un recentrage des CES sur les publics prioritaires de la politique de l'emploi et renforce leur finalité d'insertion professionnelle.<br /> <br /> Deux orientations prioritaires sont fixées : l'approche individualisée des situations et des besoins des personnes en difficulté, et la mise en ?uvre d'actions d'orientation, d'accompagnement, de formation et de préparation de la sortie du contrat.<br /> <br /> Les préfets sont invités à instituer des chartes de qualité. La signature des CES pourra être subordonnée à l'adhésion des employeurs à une telle charte.<br /> <br /> <br /> Groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes de moins de 26 ans demandeurs d'emploi et dépourvus de qualification professionnelle reconnue<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification permet aux petites et moyennes entreprises de se regrouper pour employer une main-d'œuvre qu'elles n'auraient pas, seules, les moyens de recruter.<br /> <br /> Il propose aux jeunes concernés des parcours d'insertion et de qualification dans lesquels alternent séquences de travail en entreprise et séquences de formation.<br /> <br /> Le GEIQ est l'employeur des jeunes recrutés et mis à disposition des entreprises adhérentes.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Espace rural pour l'emploi et la formation (EREF)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes des zones rurales<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Services de proximité pour l'accueil, l'information et l'orientation en matière de formation et d'emploi, les EREF ont pour objectif de favoriser le partenariat entre les services de l'Etat, les collectivités territoriales, et les divers organismes de formation, d'insertion, etc.<br /> Ils permettent d'animer et de renforcer les cohérences entre les différents acteurs, ainsi que de rechercher les complémentarités et les synergies entre les services existants.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Préfets de région<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • ANPE <br /> • Missions locales <br /> • PAIO <br /> • CIO <br /> • Centre communal d'action sociale (CCAS)<br /> <br /> <br /> Projet initiative jeune (PIJ)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes des départements d'outre-mer et de la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon âgés de 18 à 30 ans, <br /> ou ayant terminé un contrat « nouveaux services, emplois jeunes » depuis moins de 3 mois.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Faciliter la réalisation d'un projet professionnel (création ou reprise d'entreprise, projet de formation), grâce à une aide de l'Etat. <br /> Le projet initiative-jeune peut prendre deux formes différentes, selon le type de projet professionnel : <br /> - aide à la création ou à la reprise d'entreprise, <br /> - aide à la formation en mobilité, afin de suivre une formation en dehors du DOM ou de la collectivité territoriale d'origine (ou de l'île d'origine pour l'archipel de la Guadeloupe).<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • ANPE, <br /> • - mission locale, <br /> • - PAIO, <br /> • - agence nationale pour l'insertion et la promotion des travailleurs d'outre-mer (ANT), <br /> • - Direction du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle (DTEFP).<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Nouveau départ pour les jeunes demandeurs d'emploi<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Demandeurs d'emploi de 16 à 25 ans dans leur 6e mois de chômage ou à la recherche d'un emploi depuis plus de 12 mois<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Créé dans le plan cadre du Plan national d'action pour l'emploi (PNAE) présenté par la France devant la Commission européenne au printemps 1998, le dispositif Nouveau départ est repris dans la loi du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions.<br /> <br /> L'objectif est de proposer une offre adaptée aux difficultés rencontrées :<br /> - soit une proposition d'emploi, précédée par une phase de bilan, d'orientation et d'aide à la recherche d'emploi ;<br /> - soit une prestation d'accompagnement vers l'emploi avec un suivi par un même conseiller ANPE pendant 3 mois ;<br /> - soit un accès à la formation avec appui personnalisé ;<br /> - soit l'entrée dans un parcours vers l'emploi (comme TRACE).<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • ANPE <br /> • AFPA <br /> • Missions locales <br /> • PAIO<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Régie de quartier<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Personnes en difficulté ou en situation précaire, notamment jeunes, habitant un quartier défavorisé<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> La régie de quartier est un outil de gestion territorialisée, d'un quartier, qui vise à répondre aux besoins spécifiques de la cité.<br /> Cet outil a aussi pour but de développer des liens entre les habitants et de favoriser le développement économique et l'insertion sociale et professionnelle dans la zone concernée.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Associations loi 1901<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • AFPA <br /> • GRETA <br /> • Collectivités locales<br /> <br /> <br /> Stage d'accès à l'entreprise (SAE)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Prioritairement pour les bénéficiaires du Nouveau départ du plan national d'action pour l'emploi (jeunes entrant dans leur 6e mois de chômage)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le double objectif est de :<br /> - répondre à une offre difficile à satisfaire ;<br /> - permettre le recrutement de demandeurs d'emploi qui auraient été écartés par manque de compétences.<br /> Visant l'acquisition de compétences, le SAE est un outil d'ajustement de l'offre à la demande d'emploi.<br /> C'est une action de formation qui se propose de combler un écart entre les compétences d'un demandeur d'emploi et celles qui sont requises pour occuper un poste de travail.<br /> 62 % des bénéficiaires ont moins de 30 ans.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • ANPE<br /> <br /> <br /> entreprises / AFPA / GRETA<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> LA FORMATION<br /> <br /> <br /> Insertion, réinsertion, lutte contre l'illettrisme (IRILL)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes de plus de 16 ans relevant de la PJJ<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le programme mis en place par le ministère de l'emploi et de la solidarité finance des actions de formation visant l'insertion ou la réinsertion sociale et professionnelle en direction de trois publics : les personnes en situation d'illettrisme, les détenus, et les réfugiés qui ne peuvent bénéficier directement des dispositifs de droit commun. Le programme peut également concourir au financement de la conception, de l'acquisition et de la diffusion d'outils pédagogiques.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • DRTEFP <br /> • les correspondants locaux du groupe permanent de lutte contre l'illettrisme (GPLI) <br /> • les centres ressources illettrisme <br /> • DRASS <br /> • DRPJJ <br /> • DRSP<br /> <br /> <br /> L’INSERTION SPORT LOISIR<br /> <br /> Chantier de jeunes bénévoles<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes bénévoles français ou étrangers, mineurs ou adultes (à partir de 14 ans)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Les objectifs sont les suivants :<br /> - favoriser les échanges entre des jeunes d'horizons variés, urbains ou ruraux, d'origine sociale et culturelle diverses, dans une démarche d'éducation populaire et d'apprentissage de la citoyenneté ;<br /> - renforcer la qualification professionnelle et sociale permettant à des jeunes en difficulté de devenir acteurs de la vie sociale, culturelle et économique ;<br /> - développer une solidarité internationale ;<br /> - réaliser des projets utiles pour la collectivité.<br /> Les chantiers concernent principalement les domaines de la sauvegarde du patrimoine, de la protection de l'environnement et du cadre de vie, de l'amélioration de l'habitat ou des équipements collectifs, de la solidarité avec des populations.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Direction régionale de la jeunesse et des sports ou/et <br /> • Secrétariat général aux affaires régionales (SGAR)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • DRAC <br /> • DRASS <br /> • DIREN<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunesse/solidarité internationale (JSI)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes Français de 15 à 25 ans Jeunes du Sud (pays en développement)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le programme français Jeunesse / solidarité internationale a été créé en 1997 et bénéficie d'un fonds de 1,5 million de francs par an.<br /> <br /> Son objectif est de promouvoir au Nord et au Sud des activités collectives, solidaires et durables que réaliseront des groupes de jeunes soutenus par des associations de solidarité internationale ou des mouvements de jeunesse. Les groupes doivent être mixtes de préférence, et de tous les milieux sociaux et professionnels.<br /> <br /> Les activités à but social ou éducatif doivent permettre aux jeunesses du Nord et du Sud de se rencontrer, de mieux se connaître, d'échanger et d'agir ensemble. Elles doivent garantir un engagement réel des jeunes dans la solidarité internationale et une forte implication de l'association qui parraine l'opération.<br /> <br /> Ces actions exigent de plus une identification claire du partenariat qui élabore le projet et qui sera nécessairement représentatif de la société civile du Nord et du Sud.<br /> <br /> Le programme est piloté par un comité d'examen paritaire composé de 6 représentants de l'administration et 6 représentants élus des associations de solidarité internationale.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Note technique annuelle du ministère des affaires étrangères<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Associations françaises<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Associations françaises de solidarité internationale <br /> • Collectivités locales françaises, associations du S<br /> <br /> <br /> <br /> Espaces Ecoute jeunes (EEJ)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Adolescents et jeunes de 11 à 25 ans<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Créés depuis 1996, ils offrent une permanence téléphonique et un lieu d'accueil.<br /> <br /> A partir de 1997, création des EEJ "hors les murs", c'est à dire sur les lieux de vie des jeunes : collèges et lycées mais aussi points d'accueil, missions locales, foyers de jeunes travailleurs.<br /> <br /> Ils reçoivent des appels téléphoniques, mais organisent également des rencontres, des entretiens, des consultations pour "usages ordinaires" (informations, conseils...) ou "intimes" (être entendus, rassurés)...<br /> <br /> Ils organisent également des débats sur l'éducation et la citoyenneté dans les établissements scolaires.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Convention avec les associations affiliées et subventions des Ministères de la Jeunesse et des sports et de l'Emploi et de la solidarité<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Fédération Nationale des écoles de Parents et d'éducateurs<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Collège et LEP <br /> • DDASS <br /> • Point accueil jeunes <br /> • Missions locales <br /> • Centres sociaux<br /> <br /> <br /> LA DELINQUANCE<br /> <br /> <br /> Développement d'un réseau de bénévoles contribuant à la prise en charge des jeunes<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes et leurs familles, mineurs<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> L'objectif est de mobiliser les collectivités locales, les associations et les citoyens autour de la prise en charge des jeunes, par la constitution d'un réseau de personnes bénévoles, pour agir sur trois niveaux :<br /> - apporter une aide et un soutien aux jeunes et à leurs familles dans le cadre des politiques partenariales de prévention ;<br /> - contribuer à la mise en œuvre d'actions éducatives en faveur des mineurs suivis par décision de justice, en appui de l'action des professionnels ;<br /> - mettre en œuvre (en qualité de personnes habilitées) des mesures de justice.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Justice <br /> • Ville<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Conseils départementaux et communaux de prévention de la délinquance.<br /> <br /> <br /> Contrat d'action de prévention pour la sécurité dans la ville (CAP)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes marginalisés, délinquants, détenus, en rupture familiale ou sociale<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Pour mettre en œuvre un programme local ou intercommunal de prévention de la délinquance et d'amélioration de la sécurité urbaine, on développe une triple démarche qui concerne :<br /> <br /> - l'analyse de la situation (diagnostic) ;<br /> <br /> - l'étude des moyens de prévention existants ;<br /> <br /> - la définition d'objectifs et d'actions à mettre en œuvre dans le cadre d'un programme de cinq ans.<br /> <br /> Depuis 1995, le CAP est intégré dans le contrat de ville.<br /> <br /> <br /> <br /> Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> L'objectif premier est de répondre à la demande des maires d'être mieux impliqués dans les questions de sécurité et plus écoutés dans l'expression des attentes de leurs concitoyens comme de leurs propres préoccupations.<br /> <br /> Le conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) doit constituer le lieu habituel et naturel d'organisation des collaborations et coopérations qui mobilisent les acteurs de l'Etat et des collectivités territoriales (polices municipales, ALMS, travailleurs sociaux, autorités organisatrices de transports...), ceux du secteur économique (bailleurs, entreprises exploitantes de transports, commerçants...) ou encore du secteur social, qui contribuent à développer des actions de prévention par la culture, les loisirs ou le sport.<br /> <br /> Dans un souci de simplification, il est prévu que le conseil devienne le lieu unique au sein duquel s'organisent la réflexion et l'action conduites au titre du contrat local de sécurité ou de la prévention de la délinquance, en substitution des conseils ou comités spécifiques à l'animation de ces actions (comités de suivi des contrats locaux de sécurité et conseils communaux de prévention de la délinquance).<br /> <br /> Le décret du 17 juillet 2002 met fin à l'existence des conseils communaux de prévention de la délinquance (CCPD) mis en place par le décret no 92-343 du 1er avril 1992.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Préfets <br /> • Élus locaux<br /> <br /> <br /> <br /> Ville vie vacances / solidarité internationale (VVV/SI)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes de 17 à 25 ans issus de quartiers difficiles en France<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le ministère des affaires étrangères s'est joint en 1991 au dispositif Ville vie vacances initié par le ministère de la ville.<br /> <br /> Le programme VVV/SI, qui bénéficie d'un fonds de 2,8 MF par an, propose aux jeunes en difficulté issus de quartiers défavorisés de contribuer à la réalisation d'actions de solidarité internationale, essentiellement en Afrique subsaharienne. Les actions de développement doivent être parrainées par une association de solidarité internationale (OSI) qui se porte garante du projet vis-à-vis des pouvoirs publics français, des autorités et des populations du pays d'accueil.<br /> <br /> Environ 600 jeunes Français participent à ces programmes qui visent à renforcer les relations de coopération Nord-Sud, à améliorer les relations intercommunautaires et à favoriser les échanges et la compréhension mutuelle entre des jeunes de cultures différentes.<br /> <br /> Le programme est piloté par un comité d'examen paritaire composé de représentants de 9 administrations et de 9 représentants élus des associations de solidarité internationale.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Associations françaises et de solidarité internationale <br /> • Gendarmerie nationale<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Associations françaises et de solidarité internationale <br /> • Collectivités locales <br /> • Gendarmerie nationale<br /> <br /> LA SANTE<br /> Actions de santé en direction des jeunes en difficulté d'insertion sociale et professionnelle<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes de 16 à 25 ans qui engagent un parcours d'insertion<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Principalement par le relais des missions locales, il s'agit de :<br /> <br /> - mobiliser les jeunes sur leur santé et les amener à la prendre en charge par des actions auxquelles ils participent ;<br /> <br /> - sensibiliser aux besoins des jeunes l’ensemble des professionnels en contact avec ce public ;<br /> <br /> - promouvoir les mesures et les dispositifs facilitant l’accès au système de soins et de prévention de droit commun et favoriser le suivi des problèmes d’ordre somatique et psychologique fréquents chez ces jeunes.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Collectivités locales <br /> • Caisses primaires d’assurance maladie <br /> • Commissions départementales de l’éducation spéciale <br /> • DDASS et DRASS<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Comité départemental de prévention de l'alcoolisme (CDPA)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes scolarisés (primaire, collège, lycée, faculté, centre de formation professionnelle, …)<br /> Jeunes ayant une activité professionnelle (milieu de travail)<br /> Public précarisé<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Politique globale de prévention des risques liés à une alcoolisation excessive :<br /> Par l’information, la sensibilisation, la prévention, la formation de groupes relais, l’écoute, les soins<br /> Les comités départementaux de prévention de l'alcoolisme, présents sur l’ensemble du territoire, considérés comme des lieux ressources, interviennent dans les établissements scolaires, en entreprise, lors de manifestations (journées sans alcool), afin d’assurer des actions de prévention et de sensibilisation aux risques liés à une consommation excessive d’alcool.<br /> <br /> Sous statut associatif, ils sont rattachés à l’Agence nationale de prévention de l’alcoolisme (ANPA).<br /> <br /> L’ANPA, reconnue d’utilité publique et agréée d’éducation populaire, est financée par le ministère de l’Emploi et de la Solidarité, la CNAM, les CRAM, les DDASS, les conseils généraux.<br /> <br /> Les CDPA sont des structures ressources qui assurent souvent la coordination locale des actions de prévention. Gestionnaires des centres de cure ambulatoire en alcoologie, les CDPA assurent aussi les soins, l’écoute, le conseil et l’orientation pour les personnes souffrant de l’alcool, ainsi que pour leurs proches.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Associations spécialisées <br /> • Ministère de l’Emploi et de la Solidarité, la CNAM, les CRAM, les CPAM, les DDASS, les conseils généraux, la mutualité agricole, les municipalités, le CFES<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Programme régional d'accès à la prévention et aux soins (PRAPS)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Jeunes en situation précaire<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Le programme vise à :<br /> <br /> - mettre en place des réseaux de santé de proximité ;<br /> <br /> - favoriser la constitution de nouveaux réseaux de santé de proximité, associant professionnels du social, de la formation et de la santé ;<br /> <br /> - développer des actions de santé en faveur des jeunes, notamment des bilans médicaux pour les jeunes fréquentant les missions locales et les PAIO ;<br /> <br /> - encourager la réalisation des bilans de santé, de campagnes de dépistage et d'évaluation sanitaire, et de recueil de données épidémiologiques.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • DDASS - DRASS<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • Professionnels du secteur sanitaire et du secteur social<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Réseau d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Toutes les familles et non pas seulement les familles à problèmes<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> L'objectif est de "valoriser les rôles et les compétences des parents" : responsabilité et autorité, confiance en soi, transmission de l'histoire familiale, élaboration de repères, protection et développement des enfants.<br /> Pour développer les initiatives déjà prises et en promouvoir de nouvelles, en matière d'aide aux parents qui rencontreraient des difficultés avec leurs enfants, notamment pour des raisons éducatives et sociales, les actions suivantes sont mises en œuvre :<br /> - créer des lieux de rencontre entre parents ;<br /> - organiser des groupes de parole ;<br /> - favoriser des lieux d'accueil parents-jeunes enfants ;<br /> - encourager des initiatives susceptibles de soutenir les parents immigrés dans leur fonction parentale.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> • DDASS <br /> • CAF <br /> • Conseil Général <br /> • UDAF <br /> • CIDF <br /> • Associations<br /> <br /> <br /> <br />
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